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  秒速飞艇投注原标题:刑事诉讼制度改革的“温州亮点”[ 11月14日至15日,浙江省检察院在温州市召开了以审判

  11月14日至15日,浙江省检察院在温州市召开了以审判为中心的刑事诉讼制度改革工作现场推进会。浙江省委常委、常务副省长冯飞,省委常委、温州市委书记周江勇,以及该省和各地市政法系统主要负责人参加。推广介绍刑事诉讼制度改革的温州经验是此次会议的重点。

  从2014年11月开始,温州率先在浙江省内试水刑事诉讼制度改革,对证人出庭、非法证据排除、控辩充分对抗、庭前提速增效等进行了探索。温州市检察机关多点发力,通过诉前引导、审前过滤、繁简分流等多种方式,积极探索刑事诉讼制度改革。截至今年10月底,温州两级检察院召开诉前会议55件,申请证人、鉴定人、侦查人员出庭作证125件,提高了庭审质效,提升了司法公信力。

  11月6日,温州市瓯海区检察院提起公诉的毛士元、时兴平涉嫌诈骗一案在该区法院开庭审理。庭审期间,该院首次申请两名关键证人通过远程视频的方法隐蔽出庭作证,解决了证人对出庭作证的顾虑,证人证言对证实此案犯罪事实起到了至关重要的作用。

  这是温州市检察机关加强证人出庭的一个例子。近年来,作为以审判为中心的刑事诉讼制度改革、提高庭审实质化的一项重要内容,温州市检察机关针对证人出庭工作,联合相关部门先后出台了《关于人民警察出庭作证若干问题的会议纪要》《关于推进刑事案件证人出庭作证工作的会议纪要》《关于采取化名方式保护刑事案件证人工作的若干规定》等规范性文件,确保证人出庭规范化、常态化运行。

  该市鹿城区、乐清市、平阳县等地检察院还立足于强化指控犯罪职能,在今年上半年逐步开展关键证人、侦查人员出庭询问规则的试点工作,尤其是主动申请重大敏感案件中证人、侦查人员出庭接受询问,探索交叉询问规则,掌握庭审主动性。

  除出台相关文件外,温州市检察机关更注重在实战中不断探索和完善举证质证方式。今年2月,张某等人涉黑案在温州市中级法院开庭,被告人捏造刑讯逼供场景。温州市检察院主动提请法庭通知两名公安机关侦查人员出庭说明情况。最终向法庭证实了侦查人员的取证程序合法,法庭也当庭驳回被告人提出的公安机关刑讯逼供的控告。

  温州市检察院公诉部门主任高峰介绍,通过大量证人出庭,落实直接言辞原则,抛弃“卷宗主义”成为庭审实质化重点,可以有效澄清控辩争议焦点,消除法庭合理疑虑,增强起诉证明效果。

  同时,温州市检察机关还积极运用多媒体向法庭出示书证、现场勘查笔录及未到庭的证人证言等,使举证质证方式不断“升级”,也使庭审效果得到了有效提升。

  作为全国十佳公诉人的高峰,长期在公诉岗位工作。他认为,刑事诉讼制度的改革并不是要降低审前程序的重要性,秒速飞艇:而是对侦查、起诉提出了必须经得起实质化庭审检验的更高要求。事实上,检察机关的诉前引导、审前过滤环节和庭审指控一样是不容忽视的。

  以证据为核心,温州市检察机关积极发挥诉前引导、审前过滤作用,“双管齐下”倒逼提高侦查取证质量。今年3月,温州市龙湾区检察院在办理丁某涉嫌假冒注册商标案过程中,丁某拒不承认销售假冒注册商标商品的事实,全案没有直接证据,仅有部分间接证据,无法形成完整的证据锁链,达不到起诉条件。检察机关充分发挥诉前引导作用,依法引导侦查取证,指明侦查方向,及时补取新的证据,完善证据体系。承办检察官及时与被害人的诉讼代理人进行沟通,获得一条重要线索:广东零售商陈某曾经向丁某买过同样的假冒商品。检察机关以此为突破口,将这一线索反馈给公安机关,并依法引导公安机关补充证据。最终,公安机关调取了陈某的证言及手机短信,明确了丁某在明知是假冒注册商标商品的情况下仍予以出售的事实,使原本陷入僵局的案件得以顺利起诉、审判。

  在审前过滤环节,温州市检察机关还加强对证据的合法性审查,防止“带病起诉”。去年6月,瓯海区一家眼镜厂的工人舒某父子在进行超声波清洗眼镜配件作业过程中,产生的废水未经任何处理进入周边环境。这一行为被环保执法人员查获,执法人员在对清洗车间地面外排口的废水水样抽样鉴定后认定,废水中重金属铜的含量严重超标。在审查起诉阶段,检察官发现,废水取样地点及取样方式不规范,证据存在瑕疵。经过多方面的努力核实,该瑕疵证据依旧得不到补正,应予排除,最终检察机关对舒某父子作出不起诉决定。

  “收集到的相关证据不符合法定程序,侦查机关未能补正或作出合理解释,因此,经瓯海区检察院检察委员会讨论决定,对此案排除相关证据后作出存疑不起诉决定。”温州市瓯海区检察院承办检察官金懂胜解释说。今年10月,瓯海区检察院在总结此类案件办理经验的基础。

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