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秒速飞艇投注:切实执行罪刑法定原则把依法

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  从法律实践来看,依法治国的基本要求,就是“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。”首先是要有法可依,并且要十分重视立法的质量,提高法律的科学性、明确性和可操作性。否则,虽有法律却有法难依,势必影响法律的贯彻实施。秒速飞艇投注:切实执行罪刑法定原则把依法治国方针落到实处但是,当务之急,更迫切、更关键的则是如何把党的方针贯彻落实。尤其是对于掌握对犯罪人的基本权利生杀予夺之大权的刑事司法工作来说,严格依法办案,具有特别重要的迫切的意义。

  刑法与社会稳定及公民的自由权利息息相关,是重要的部门法。刑事司法工作是否严格依法办案,特别是依法定罪判刑,是一国法治水平的重要标志。1997年10月1日生效的新刑法,是顺应发展社会主义市场经济需要而出台的,充满时代气息。与1979年刑法相比,新刑法不仅增加了大量经济犯罪和其他犯罪的规定,更重要的是它渗透着新的法治观念和民主观念,具有典型意义的是新刑法第3条明确规定了罪刑法定原则,即“法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪处刑”,实行了几十年的类推制度被废除。这是我国刑法发展史上刑法观念的一次重大原则性的转变和突破,是在保证刑法准确惩罚犯罪的同时,更有效地实现对公民个人自由、权利免受司法机关非法制裁的重要刑法保障。

  我们应当认识到,罪刑法定原则的立法化,不仅仅是反映了我国经过总结16年的司法实践经验,具备了制定完备刑法,取消类推的客观条件,更重要的是反映了我国民主与法治原则的发展和加强,是我国人权保障制度在刑法领域的进一步完善。全国人大常委会《关于加强法制教育维护安定团结的决定》指出:“发展社会主义民主,健全社会主义法制,是我们国家面临的一项根本任务”。刑法明文规定罪刑法定原则,正是实现这一任务的重大举措,是具有重大意义的。其一,实行罪刑法定原则,使我国刑法与世界刑法改革潮流趋于一致,在国际上,有利于树立我国的法治国家形象,提高我国在国际人权领域里的地位,消除西方国家因我国保留类推法攻击我国人权状况的借口。其二,有利于提高广大司法工作者的法治观念,同时可以促使他们更加积极地学习专业知识,提高业务素质,以适应在新形势下依法办案的需要。其三,严格实行罪刑法定原则,不仅是为了适应社会主义民主的发展,加强对人权的刑法保障,为发展社会主义市场经济创造宽松的法律环境,而且,每个公民都可以根据刑法的明文规定,预先知道什么行为是犯罪,从而约束自己行为,一旦其犯了罪对其加以处罚,也可避免了不教之嫌。其四,实行罪刑法定,为判断司法机关判处刑事案件是否正确、合法,实施法律监督和舆论监督,提供了明确的、确定的法律标准。秒速飞艇投注:而有效的监督,是促进司法机关不断改进自身工作的重要力量。

  也许有人会问,如严格实行罪刑法定原则,一旦有人实施了刑法无明文规定的危害行为,需要处罚又不能处罚,岂不是放纵犯罪分子?这种担忧正是过去保留类推制度的主要根据。今天必须彻底改变这种危害了社会就必须作为犯罪动用刑法的观念,最需要的是,在我们司法干部的头脑中,牢固地树立起民主、法治观念。首先,随着社会主义民主及人权保障制度的发展与完善,什么行为是犯罪,只能以刑法的明文规定为标准。既然是刑法上无明文规定的行为,就没有根据认为其是犯罪,自然也谈不上放纵犯罪分子。其次,刑法不是对付一切危害社会行为的唯一手段,对有的危害行为不定罪判刑,并非放任不管,可以采取其他方法处理。第三,即使有的人危害了社会,因刑法无明文规定而不对其定罪判刑,但是,却维护了法律的权威性和严肃性,增强了法律的安全价值和保障机能,也使司法机关在群众中树立了严格依法办事的良好形象,这比背离罪刑法定原则处罚个别人的意义大得多。

  实行罪刑法定原则,要求司法机关只能依照刑法的明文规定定罪判刑,法官的裁量权受到限制。但是,这是否意味着法官只能象意大利刑事古典学派代表人贝卡利亚所主张的对法典的规定不加区别地“逐字遵守”呢?我们认为,回答应当是否定的。问题在于如何理解“法律明文规定”。

  与纷繁复杂的社会现象相比,法律条文总是具有抽象性和概括性的。所谓“明文规定”,并不等于“明确规定”,事实上由于立法技术语言的局限性等原因,有许多条文规定应当处罚什么样的行为,其所用词语的含义是不明确的,或者是其字义往往不能直接描述与其同类现象或事物的,因而在实践中往往产生歧义。美国学者亨廷顿凯恩斯说:“世界上的事物比用来描述它们的语词多得多”。E博登海默也指出:“不管我们的词汇是多么详尽完善,多么具有识别力,现实中始终会存在着严格和明确的语言分类所无能为力的细微差异与不规则的情形。

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